让每一个贫困户实现脱贫—访兴县县委书记梁志锋

发布日期：2016-03-25 14:23 来源：兴县新闻网作者：晋绥基金会

　　“党中央把脱贫攻坚上升为国家战略，作为‘十三五’头等大事和第一民生工程来抓,省委、市委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。兴县作为革命老区和特困地区，打赢脱贫攻坚战，既是最大的政治任务、民生任务、发展任务，更是对县委、县政府履职能力、担当作为的重大考验。”兴县县委书记梁志锋在接受记者专访时说，“省委书记王儒林两次兴县调研，特别是把蔡家崖村作为扶贫联系点以来，省委、市委对兴县脱贫攻坚高度关注，市委要求我们要努力探索一条可借鉴、可推广、能复制的扶贫开发模式，对我们寄予厚望。我们一定要把思想认识统一到中央、省委、市委的部署安排上来，迅速行动，精准落实，确保实效。”

　　梁志锋说，截至2015年底，兴县建档立卡贫困村275个、贫困户2.26万户、贫困人口6.3万人。到2019年底要实现整体脱贫，任务十分艰巨、十分繁重。从现在起，我们必须争分夺秒，一刻也不能懈怠，一天也不能耽误，以更大的决心、更明确的思路，采取超常规的办法，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，坚决不落下一个贫困村、一个贫困户。

　　梁志锋说，打赢脱贫攻坚这场硬仗，首先要切实转变观念。要解决好思想贫困的问题，特别是基层干部意识的贫困、思路的贫困。广大干部要对照脱贫攻坚目标要求，认真查找差距，调整工作思路，改变工作方法，用心、用情、用力抓好落实。要在教育引导贫困群众上下功夫，让贫困群众树立自力更生、人穷志不短的思想，增强自我发展的信心，调动脱贫致富的劲头。全县要形成政府主导引领作用与贫困群众主体作用发挥相结合，外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。其次要坚持精准识别。要严格按照建档立卡“八不进”要求，拿出足够的精力，深入农村、深入农户，真正摸清情况、弄清家底，切实解决好“扶持谁”的问题。要在查找致贫原因上下功夫，找准每乡、每村面上的致贫原因，找准每户、每人的致贫原因，为精准扶贫、精准脱贫提供准确依据。

　　梁志锋说，打赢脱贫攻坚这场硬仗，核心要找准脱贫路径。开对药方子，才能拔掉穷根子。一要大力实施产业扶贫，要集中财力、物力、人力，大力发展十大富民产业。在经济林方面，通过实施科学管护、推广新技术等，着力解决核桃冻花、红枣裂果等技术难题，到2020年全县经济林面积达到100万亩，人均4亩左右。光伏扶贫方面，采取“集中建站、以村建站、以户建站”的方式，覆盖到所有贫困村。在家政服务方面，大力实施护理护工培训，每年培训2000人，并建立和完善劳务对接机制，实行全程跟踪服务。在小杂粮方面，在稳定现有种植面积的基础上，每年建设10万亩绿色有机杂粮基地，实施高产高效、良种良法、标准生产等科技创新工程，推动“三品一标”认证，提高杂粮产业效益。在食用菌方面，在6个乡镇集中建设4个基地，每年新发展1000万棒，把食用菌产业培育成群众脱贫致富的支柱产业。在畜牧养殖方面，加快实施“千园万场”规模健康养殖工程，推广草畜配套、生态循环、品种改良等关键技术，集中打造特色肉羊、优质商品猪、肉蛋鸡、肉牛四大养殖基地。在蔬菜产业方面，引进建设光伏太阳能蔬菜大棚和集约化种苗繁育中心，创建省级蔬菜标准园，力争全县反季节蔬菜自给率达到80%以上。在农产品加工方面，发展壮大康宁特色农业园区、蔡家崖现代农业园区，支持黄河农业、山花烂漫农业、红土地农业、清泉醋业、晋绥枣业等一批龙头企业做大做强，采用“公司+基地+农户”的形式发展订单农业、保险农业。在乡村旅游方面，发挥区域优势，借力发展黄河风情游和自然风景游，努力把晋绥红色文化和自然景观打造成兴县的一张旅游“名片”。在电子商务方面，加快推进县级电子商务公共服务中心、乡镇营运中心和村级营运站建设，全面完善产业园区、物流配送、仓储基地、质量认证、产品溯源等支撑体系。二要大力实施移民搬迁。坚持以推进新型城镇化促进精准脱贫，采取在城郊、重点乡镇规划建设集中安置区，山庄窝铺并入中心大村，根据群众意愿分散移民等方式，带动1.3万人移民搬迁，真正做到搬得出、稳得住、能致富。三要大力实施生态扶贫。建立生态补偿机制，加大植树造林力度，对贫困地区生态进行保护修复，引导吸纳更多贫困村、贫困户参与生态林营造，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员或生态保护人员，直接增加群众收入，带动5000人稳定脱贫。四要大力实施教育卫生扶贫。对建档立卡的贫困人口，在上学、就医等方面予以扶助，确保贫困人口上得起学、看得起病。五要大力实施社保兜底扶贫。逐步提高各类保障标准，对年龄偏大、身体残疾或其他丧失劳动能力的1.9万贫困人口，由社会保障兜底脱贫，确保不落一户、不落一人。

　　梁志锋说，实现脱贫任务如期完成，必须确保进退有序。要按照实事求是的原则，一个问题一个问题地解决，一个节点一个节点地推进，坚决杜绝走过场、搞形式。要坚持静态与动态管理双管齐下的要求，制定严格、规范、透明的进退标准、程序和办法，坚持“脱贫既出、返贫纳入”，确保有进有出、动态管理、进退有序。要完善好贫困人口进退核查制度，开展贫困人口进退监测评估，确保脱贫数量与质量。

　　梁志锋最后说，如期实现精准脱贫，任务艰巨，责任重大，开局就是决战，起步就是冲刺。县委要在脱贫攻坚中检验考察干部，提拔使用一批脱贫工作成效显著的干部，对按部就班、脱贫工作考核一般的进行问责。纪检部门要强化监督管理，对各乡镇、驻村工作队、第一书记的工作情况进行明查暗访、抽查核查，对不作为、慢作为、乱作为等行为，发现一起、查处一起。全县上下要发扬“马上就办，真抓实干”的精神，努力做到：一是把领导带头、以上率下作为基本的工作方法;二是层层压实责任，形成“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推”的责任体系;三是建立精准投入机制，统筹整合各方面资金、项目，形成稳定脱贫的有力支撑;四是引导和推动各方面力量向脱贫汇集、政策向脱贫倾斜、工作向脱贫聚焦，构建大扶贫工作格局。（本站编辑：刘畅）

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