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坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗

发布日期：2016-01-02 10:37    来源：未知    作者：晋绥基金会
　　在脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，省委、省政府召开全省脱贫攻坚大会，深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，对当前和今后一个时期全省脱贫攻坚工作进行全面部署，为我省脱贫攻坚工作指明了努力方向，提供了行动指南。全省上下要凝心聚力，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
　　打赢脱贫攻坚这场硬仗，是我们党立党为公、执政为民的必然要求，是全面建成小康社会目标的迫切需要，是体现社会主义优越性的重要标志。实现全面建成小康社会目标，最突出的短板是农村贫困人口，最艰巨的任务是脱贫攻坚。只有农村贫困人口全部实现稳定脱贫，不让一个贫困地区落伍、不让一个贫困人口掉队，我们的小康才全面，人民群众才满意，我们党的宗旨和社会主义的优越性才能充分体现出来。
　　山西小康不小康，要看太行和吕梁。作为全国扶贫开发重点省份，近年来，我省坚持把扶贫开发作为最重大的民生工程，以吕梁山、燕山-太行山两大连片特困地区为主战场，以促进贫困群众脱贫增收为核心，按照产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善基本生产生活条件的“3+1”精准扶贫路径，取得了积极的成效。“十二五”前四年，全省累计减贫170万人，贫困地区农民人均纯收入年均增幅19%，连续4年高出全省和全国平均水平；贫困发生率从18.7%下降到11.7%；2015年又有50万人顺利脱贫。　　脱贫攻坚如登山，越往后越艰难。我们必须清醒地看到，当前山西贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变；贫困地区农民增收要素支撑不足，因病致贫返贫、因学致贫现象大量存在，受煤炭价格、特色农产品价格下行影响，新的致贫因素也不断出现。我们只有正视这些问题，对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性保持清醒的认识，迎难而上，采取超常规的办法措施攻坚克难，才能打赢脱贫攻坚这场硬仗。
　　打赢这场硬仗，能否做到“六个精准”关乎成败。脱贫不是追求一时摘帽，而是要真正实现稳定脱贫。这就要求我们必须坚决落实精准扶贫基本方略，切实提高脱贫攻坚的针对性和有效性，不折不扣地做到扶贫对象识别精准、扶贫项目安排精准、扶贫资金使用精准、扶贫措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。如此，我们才能真正扶到点子上、扶到根子上，确保扶真贫、真扶贫、真脱贫。
　　打赢这场硬仗，实施“五个一批”工程是主要路径。这就要求我们以吕梁山、燕山-太行山两大连片特困地区为主战场，瞄准全省现有的232万贫困人口，因地制宜组织实施好“五个一批”工程。即发展生产脱贫一批，立足当地资源，实现就地脱贫；易地搬迁脱贫一批，走出山庄窝铺，融入现代文明；生态补偿脱贫一批，优化生态补偿，增加生态建设和管护收入；发展教育脱贫一批，提升贫困人口素质，阻断贫困代际传递；社会保障兜底一批，采取社会保障办法，杜绝因病致贫返贫。
　　打赢这场硬仗，加强组织领导、动员全社会参与非常关键。五指握拳，力量才更强。让全省232万农村贫困人口摘穷帽，既是各级党委政府的职责，也是全社会的共同责任。这就要求各级党委和政府必须把脱贫攻坚作为重大的政治任务来抓，党政一把手要对脱贫攻坚负总责，把以上率下作为基本工作方法，切实把“中央统筹、省负总责、市县抓落实、乡村具体实施”的工作体制落到实处。要层层签订脱贫攻坚责任书，明确精准脱贫时间表。各行业部门要把脱贫攻坚作为“一把手”工程，在项目、资金、政策等方面向贫困地区倾斜。驻村干部、工作队和第一书记要有效发挥作用，切实下得去、蹲得住、干得好。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。贫困地区广大干部群众要大力弘扬艰苦奋斗、自力更生精神，树立愚公移山志，奋发有为拔穷根。同时，坚持完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，动员全社会力量广泛参与扶贫大业，集众智、聚群力，如此，脱贫攻坚才有源源不断的强劲动力。
　　现在距离2020年只剩下五年时间，确保届时我省农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽已进入倒计时。时间紧、任务重，使命光荣而又艰巨。全省各级党委政府一定要增强责任感和紧迫感，坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，咬定目标、勇于担当、只争朝夕、真抓实干，带领全省人民如期实现“两个确保”目标，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

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