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方山县：让贫困户“摘”掉穷“帽子”

发布日期：2016-02-03 11:04    来源：《吕梁日报》    作者：晋绥基金会
　　 “过去挣钱，靠开荒开到天边边，种地种到山尖尖。现在，扶贫产业项目进村，搞规模养殖、培育食用菌，还修建了光伏发电站……不用上山砍树，照样能致富。”方山县马坊镇赤坚岭村村民白贵平说出了村民们的心里话。这话印证了山区村民尽享扶贫惠民政策，转变传统生产方式朝现代农业耕作迈进的缩影。
　　去年以来，方山县严格按照精准扶贫、精准落地的最终目标，坚持把摘贫困之帽、奔小康之道作为最大的民生工程来抓，采取精准识别、精准帮扶、精准脱贫等措施，大力实施基础设施及产业发展项目，力推精准扶贫，让贫困群众早日脱贫。
　　在全面铺开精准扶贫工作的过程中，该县建立扶贫建档立卡工作领导小组，严格落实责任，顺利启动该项工作，并出台了《方山县扶贫建挡立卡工作实施意见》，把工作的压力层层传导在基层和党员干部身上，同时向全县169个行政村派驻省、市、县包扶工作队122个，选派127名党政机关的优秀党员干部到村担任“第一书记”，实现贫困村包扶工作全覆盖，在此基础上为搞好这项工作，包村工作队与镇、村干部一起，逐村逐户开展入户调查活动，详细了解每一户的基本情况，包括家庭人口、人员构成、家庭收入、身体状况、收入来源、致贫原因（疾病、残疾、智力低下、意外事故、子女上学等），填写《入户调查表》，并逐户进行建档立卡。然后依据每户不同情况，实施一户一策，制定切实可行的帮扶方案，确定帮扶联系人，帮助困难群众找准致富途径，实施精准扶贫策略，以便加快困难群众脱贫步伐。按照“两公示一公开”的规范程序，严把“户申请、村评议、镇审核”工作环节，切实保障符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不选，全县共摸排出贫困村112个，贫困对象58895人，并划出贫困户因病因学支出型、技能劳力欠缺型、生存环境制约性、发展资金瓶颈型、收入低下温饱型等五种致贫类型。
　　该县提出“一年起步，两年打基础，三年稳定脱贫”的目标，全员动员，全员参与，全面实行县级领导联镇包村扶户，部门包村、干部包户的工作机制和“532”精准帮扶措施，县级领导每人至少帮扶5户贫困户，科级干部每人至少帮扶3户贫困户，一般干部每人至少帮扶2户贫困户，同时对112个贫困村选派机关优秀干部127名到村任“第一书记”，省市县三级部门3000多名干部结对帮扶到村到户。在产业扶持上，重点在技术、资金、信息、物资等方面给予帮扶，切实达到保农时、保投入，千方百计增加贫困户收入。
　　“十二五”期间，方山县减少贫困村57个行政村，80912贫困人口减贫脱贫32017人；投入扶贫移民补助资金3030万元，共搬迁13个行政村25个自然村948户3778人；整村推进项目完成62个村的项目建设；资助贫困高中生264人、大学生324人、高职中职生3150人。仅2015年资助大学生177名，中职、高职生816名，发放资助金210.9万元，开展金融扶贫共扶持小额贷款544户3316.4万元，其中建档立卡贫困户贷款523户3312.4万元。（李乃全）（本站编辑：刘畅）

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