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王儒林主持召开省委全面深化改革领导小组第十八次会议

发布日期：2016-02-05 12:35    来源：《山西日报》    作者：晋绥基金会
　　李小鹏楼阳生薛延忠出席会议
　　2月4日，省委全面深化改革领导小组召开第十八次会议，贯彻落实中央全面深化改革领导小组第二十次会议精神，讨论审议省委深改领导小组《2015年工作总结报告》和《2016年工作要点》，安排部署今年全省改革工作。省委书记、省深改领导小组组长王儒林主持会议并讲话，省委副书记、省长、省深改领导小组第一副组长李小鹏讲话，省委副书记、省深改领导小组常务副组长楼阳生，省政协主席、省深改领导小组副组长薛延忠，省领导胡苏平、高建民、黄晓薇、王伟中、盛茂林、牛仁亮、张复明、刘杰、朱先奇、左世忠、杨司出席会议。
　　会议原则通过省委深改领导小组《2015年工作总结报告》和《2016年工作要点》，要求进一步修改完善后按程序报批印发。会议指出，过去的一年，省委全面深化改革领导小组全面贯彻落实中央要求，按照年初确定的工作要点扎实推进改革，一年来召开14次领导小组会议，审议通过26个重大系统性改革方案和重要单项改革方案，各专项小组、改革办和有关部门狠抓落实，主动作为，积极探索，协同推动我省全面深化改革工作，在一些重要领域和关键环节取得新进展，113项改革任务基本完成，出台改革制度性文件71个。市县层面纳入全省年度目标责任考核体系的55项改革任务进展顺利，推出了一批有特色的改革举措。
　　会议强调，2016年是“十三五”规划实施的开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的重要一年，也是全面深化改革具有关键意义的一年。做好今年改革工作，一要认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神，切实把各项改革向纵深推进。进一步坚定改革意志，保持改革韧劲，进一步强化“坐不住”“等不起”“慢不得”的责任担当，主动适应、把握和引领新常态，以新的发展理念引领改革工作，特别是围绕转型综改区建设，针对制约我省“六大发展”的体制机制障碍，大胆创、放手试、认真改，通过改革厚植发展优势，获得发展动力。二要明确改革的阶段性任务，着力突破改革重点和难点。按照习近平总书记关于全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年的要求，把“四柱八梁”的改革作为当前全面深化改革的阶段性任务，加强对各领域改革的顶层设计，向全面建成小康社会聚焦、向构建发展新体制聚焦，重点抓好《2016年工作要点》七大领域、51个方面改革任务的落实。要重点推进“三去一降一补”、煤炭、国企、“三个突破”等改革事项，特别要把电力体制改革综合试点作为我省应对经济下行压力、走出困境的重要举措和抓手，抓紧制定专项试点和方案，积极稳妥推进实施，确保取得实质性突破。要重点推进法治山西建设、文化强省建设、“六权治本”、生态环境保护，以及全面从严治党责任、落实“两个责任”等改革事项。各专项小组、各相关部门单位要高度重视、精心谋划，确保逐项落实到位。要列出改革任务清单，没有完成的要加大推进力度，完成的要进行“回头看”，不断深化完善。三要精准发力、精准制导、精准落地，进一步提升改革质量和实效。既要把问题和矛盾找准、竖好改革靶子，也要把措施和办法定准。要精心打磨细化改革方案，严把改革方案质量关，确保改革举措内容清楚、指向明确、解决问题。要从实际出发、从具体问题入手、从关键环节发力，什么问题突出就着重解决什么问题，坚持开门搞改革，确保改革接地气、可操作、真管用。要加大对试点工作的推动力度，及时推出可复制可推广经验，发挥好示范、突破、带动作用。四要真抓实干、强化督察，确保各项改革落地生根。大力弘扬“真抓实干、马上就办”的优良作风，落实主体责任，理清责任链条、拧紧责任螺丝、提高履责效能，一级抓一级，层层抓落实。 专项小组既要抓统筹部署，也要抓督察落实，改革牵头部门要切实担负起改革落地的责任，部门主要领导要全程跟进、全程过问、全程负责。市、县党委对本地全面深化改革承担主体责任，党委书记要亲力亲为抓改革。组织部门要加大改革实绩考核力度，真正把想改革、谋改革、善改革的干部用起来。改革办要加大改革督察工作力度，指导督促各地各部门各单位狠抓落实责任，真正打通改革的“最先一公里”和“最后一公里”。要抓紧制定出台各专项小组2016年改革《工作计划》，认真梳理好今年拟提交领导小组审议的重要制度性文件，严格时间节点、倒排工期进度、按时提交审议。
　　会议指出，2015年，我省各领域改革稳步前行，一系列具有标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，一些重要领域和关键环节的改革取得重大进展。但也要高度重视、着力解决工作推进中存在的认识不到位、责任不到位、措施不到位等问题。新的一年，要聚焦贯彻落实“五大发展”新理念、推进供给侧结构性改革，推动全面深化改革精准发力、精准破题、精准见效。要突出抓好煤炭管理体制改革、国资国企改革、电力体制综合改革、投融资机制改革、财税体制改革以及金融振兴、创新驱动、民营经济等重点改革任务，建立完善“四创联动”机制，以改革的办法抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等重大任务，推动我省供给侧结构性改革取得新突破。要以“三严三实”的精神，既当改革促进派，又当改革实干家，细化分解任务，落实改革责任，创新工作机制，加强工作督察，有力、有序、有效地把全面深化改革不断引向深入，为加快“六大发展”、实现决胜全面建成小康社会良好开局提供强大动力。（本站编辑：刘畅）

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