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柳林县域经济实现平稳健康发展

发布日期：2016-02-18 15:01    来源：《吕梁日报》    作者：晋绥基金会
　　优化结构转换动力推进创新
　　去年以来，柳林县以“从严落实治党新任务、主动适应经济发展新常态、积极争取小康建设新成果、创建六权治本新机制、着力塑造文明和谐新形象”为目标，调结构，促转型，谋创新，在发展中求稳定，稳定中求发展，全年地区生产总值完成120.8亿元，财政总收入完成33.19亿元，地方公共财政预算收入完成11亿元，城镇常住居民人均可支配收入完成27036元，农村常住居民人均可支配收入完成9974元，全县经济实现了平稳发展。
　　针对降雨量近30年来最少的严峻形势，柳林县在年初就及时召开全县抗旱救灾工作会议，明确县级领导负责所包联乡镇、村的抗旱救灾工作，保抗旱目标完成、保抗旱措施落实、保灾区人畜饮水、保育苗用水、保社会稳定，积极争取上级抗旱救灾资金支持，不断加大县乡财政投入，积极动员社会资本参与抗旱，千方百计帮助群众解决抗旱救灾工作中的实际困难和问题。大力推广宽膜多沟集成种植技术和宽膜旋播一体机，完成了示范宽膜覆盖2万亩，平均亩产量增收20%以上，全县粮食产量1249万公斤。发放粮食直补524.42万元，农资综合补贴1309万元，良种补贴88万元。省级“513”龙头企业2户、市级骨干龙头企业17户，销售收入完成2.43亿元。围绕2016—2017年全县贫困村贫困人口实现整体脱贫的总目标，扎实推进农业产业发展，大力实施“千百十”精品工程，建成玉米、谷子、大豆千亩示范区2个、百亩示范田3个，培育种植大户20户。推进凌志、大庄、龙门垣等各大农业园区建设以及“8+2”农业产业化工程，完成了对4万亩核桃林、6000亩红枣林的管护，新实施了5000亩绿色谷子、2000亩中药材、6744亩林下经济，建成了凌志8000m2连栋温室，巩固提升了3000亩设施蔬菜基地。稳步推进了畜牧业健康发展，新发展规模养殖户20户。目前，全县猪存栏4万余头、出栏5.6万余头，鸡存栏35万余只、出栏18.4万余只，羊存栏6.7万余只、出栏4.2万余只，肉、蛋、奶产量1万余吨。
　　在发展第一产业同时，切实巩固提升第二产业。在煤炭市场疲软和经济持续下行的不利情况下，严格贯彻落实“煤炭20条”“煤炭17条”等减负政策的基础上，全面落实煤炭行业“六型转变”“革命兴煤”，积极支持煤炭企业，保持了企业的平稳发展。特别是西山煤电集团托管联盛集团后，该县组建了强有力的专项工作组进驻企业，积极协助工作，通过狠抓安全生产、经营管理，确保了企业平稳运行。集中力量加快未投产整合矿井的技改步伐，全县26对矿井中年内实现投产、联合试运转的总数达到25对，原煤产量3053.6万吨，同比下降11.1%，其中县属煤炭企业生产原煤2299.5万吨，同比下降14%；全县洗精煤产量1807.6万吨，其中县属企业洗精煤产量1357.9万吨；总投资240亿元的煤矸石综合利用产业（铝工业）示范园区，按照“煤-电-铝，氧化铝-电解铝-铝加工”一体化产业发展思路，已形成130万吨/年氧化铝生产能力，建成5万吨/年煤矸石提取氧化铝工业中试项目，并通过了山西省科技部门成果鉴定。高红循环经济示范园区，年产400万吨煤矿项目各项支持性手续都已办结，待国家发改委核准后即可实施；配套300万吨洗煤厂已完成建设，正在积极引进资金，争取早日启动。年产30万吨的洁净型煤厂一期工程已建成，进入调试运营阶段。并将煤层气综合开发利用作为县域经济转型跨越发展新的增长极，加快推进了中联、蓝焰、中石油煤层气开发项目，目前煤层气勘探开发累计完成投资15.17亿元，已建成煤层气开采井476口，全县煤层气日产量达到12.6万m3，9家加气站正在积极筹备建设中。
　　在当前以速度换挡、结构优化、动力转换为基本特征的经济发展新常态下，柳林在非煤产业转型发展上主动适应能源革命新要求，积极培育新的支柱和优势产业，进一步探索并有效推进“1+2”转型发展模式的新机制、新办法。目前，进入试生产的60万吨阻燃剂技改项目（三期）正在有序推进；扎实推进了总投资100亿元的李家湾光电子产业开发园区，目前已完成投资11亿元，已有6个高新技术产业项目入驻，其中汽车电子控制系统与东风汽车集团签订了200万套订单。中南铁路孟门战略装车点一期工程、王家会铁路集运站基本建成，具备装车条件。汾西留誉装车点、太中银铁路柳林装车点项目的建设继续推进，不断提升物流产业发展水平；推进了中小微企业润山创业基地建设，创建了20个服务机构、6个服务站，为400余户企业解决了资金、技术等方面的问题。目前，润山创业基地已有润华搅拌站、润泽物资有限公司、30万吨型煤厂等企业进驻。
　　切实加大改革力度，不断加快综改试验步伐是柳林的重头工作。积极推进了土地管理制度创新、金融担保服务体系建设、探索环保第三方治理等重大改革。启动了孟门镇、李家湾乡、留誉镇建设规划、基础设施、产业发展、生态环境、公共服务“五个一体化”试点工作，坚持以“项目提质增效年”为契机，全力推进重点项目建设，共铺开省、市、县重点项目72个，总投资624.6亿元，年内计划完成投资171.54亿元，已完成投资181.9亿元。其中，省、市重点项目24个，总投资279.66亿元，年内计划完成投资108.5亿元，已完成投资108.67亿元。对15个乡镇、257个行政村开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，涉及面积62.2万亩、农户10.2万户。鼓励农民以土地经营权入股合作社和龙头企业，试点探索开展土地承包经营权和宅基地抵（质）押贷款。进一步拓宽农业保险险种和承保覆盖面，积极发展红枣、核桃、玉米、小杂粮、设施蔬菜等农业保险，全县红枣投保面积达4.95万亩，涉及12个乡镇156个自然村，共向枣农收取保费148.4万余元；全县玉米投保面积达3.78万亩，涉及15个乡镇167个自然村，共向农民收取保费10.3万余元。
　　切实推进“金融振兴、科技创新、民营经济发展”三个突破，持续加大金融支持力度，全年金融机构各项贷款余额72.38亿元，同比增加3.76亿元，其中企业贷款65.61亿元，在新医院建设、307国道改线、热电联产城区集中供热等项目中探索采用政府和社会资本合作（PPP）模式。国家有效发明专利拥有量达到13件，申请各项专利达到43件，非公组织科研单位达到7个。成功实施红枣高效栽培及加工技术示范推广计划、煤烟型大气污染综合治理与示范惠民计划等一批科技项目。始终把发展中小微企业作为优化结构、增加就业、保障稳定的重要措施，不断加大对中小微企业的扶持力度，大众创业、万众创新的浓厚氛围正在形成，新增中小微企业140户，总数达到1000户，产值近120亿元。（本站编辑：刘畅）

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