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奏响“冬季行动”最强音

发布日期：2016-02-25 10:42    来源：《吕梁日报》    作者：晋绥基金会
　　中阳实施“十大行动”计划、创优“五大”发展环境综述
　　具体任务：“热电、风电、光伏发电”三个项目；工作时限：4月底前；牵头领导：高元胜；责任单位：经信局……
　　这是记者在中阳县“冬季行动”计划清单中看到的其中一项。该县在“冬季行动”中，围绕开展“十大行动”计划、创优“五大”发展环境，119项具体任务进一步细化，责任进一步明确。
　　“十大行动”打出“冬季行动”组合拳
　　“我们要吹起号角，擂响战鼓，围绕‘十大行动’计划，真抓实干，打一场‘冬季行动’攻坚战，为2016年各项工作的顺利展开打下坚实基础。”在去年“冬季行动”动员会上，中阳县县委书记、县长乔晓峰发出了号召。紧接着，具体实施方案、任务清单出炉，该县各级各部门干部职工投入到热火朝天的“冬季行动”中。
　　按照实施方案，该县以“十大行动”计划为重点，打出“冬季行动”组合拳。“十大行动”计划包括：一是实施脱贫攻坚行动计划。全面完成建档立卡“回头看”工作；制定脱贫攻坚专项实施方案和2016年行动计划；推进脱贫攻坚机制体制创新，谋划实施“公司+农户”产业脱贫模式，探索试点核桃林地向企业或合作社流转、大户托管集中管护等新机制；围绕养殖技术、核桃林管护、农村妇女手工艺创作等活动精心组织冬春农民培训；组织开展冬季“送温暖”活动。二是推进铝工业发展行动计划。举全县之力建设枝柯铝工业园区；在完成100万吨氧化铝项目备案的基础上，以桃园腾阳能源有限公司为承载主体，推进土地、环评等前期手续办理；加大项目招商引资力度。三是实施项目起底推进行动计划。做好2016年度省、市、县重点项目规划及省、市重点项目申报工作；谋划一批符合国家政策、区域资源特点和县域产业发展方向的重大项目；对已受理未完成审批的项目，分门别类提出跟进处理意见；对已经确定的专项建设基金项目实时跟踪； PPP 项目发布一批，拉动投资增长；银企合作对接一批，做好跟踪服务；开工复工建设一批，特别是加快基建矿井、电力项目、公路项目、城建项目建设力度。四是实施招商引资行动计划。结合实际，在新能源、装备制造、现代服务业、电子信息等方面，实施精准招商、精准对接；签约项目落地一批。五是实施棚户区改造、采煤沉陷区治理、易地扶贫搬迁行动计划。加大桥坡底片区、府南片区等棚户区项目建设力度；加大金罗镇、枝柯镇等采煤沉陷区治理项目建设力度；加大5570户易地扶贫搬迁项目建设力度。六是实施民生
　　保障行动计划。重点围绕“三农”、社会事业、社会保障等方面展开。七是实施创建省级经济开发区行动计划。把尚家峪工业园区、枝柯工业园区打包，全力争取省级经济开发区获批。八是实施旅游提档升级行动计划。围绕柏洼山、上顶山、车鸣峪三个核心景区开发，高起点、高标准修编旅游规划。九是实施“三大突破”行动计划。发挥企业的科技创新主体作用；鼓励民营资本投资文化旅游、健康养老、新能源新材料等新兴产业；为小微企业搭建融资平台。十是实施帮扶企业行动计划。全面落实企业减负政策、涉税企业优惠政策、直供电政策降低企业生产成本；搭建公共服务平台，为企业提供政策咨询、法律维权等一站式服务；开展冬季市场专项整治，为企业发展营造更好的市场环境。
　　“五优环境”推动经济社会又好又快发展
　　“发展环境就是发展生产力，抓环境建设就是抓发展。把环境建设作为品牌来打造，必须强化‘人人都是投资环境、事事关乎发展大局’的意识。”这已经成为中阳县上上下下的共识。
　　为此，在“冬季行动”中，该县提出创优“五大”发展环境，促进“十大行动”计划的落实。“五大”发展环境包括：一是平安的社会环境。认真开展安全生产排查整治，发现隐患，及时整改；建立防范群体性、个体恶性事件应急机制。排查整治各类治安隐患，信访案件清仓见底、集中交办、及时化解、严格验收；开展冬季严打行动，现行命案破案率达到96%以上，八类危害严重的刑事案件破案率达到75%以上，“两抢一盗”案件破案率绝对数高于去年同期。二是宜居的生存环境。加快重点工业企业环境综合整治工作；深入开展城乡环境卫生百日攻坚整治“回头看”工作。三是高效的政务环境。推进“两清单”公布实施，以权力清单、责任清单倒逼审批制度改革，促进政府职能转变；扩大乡村“六权治本”覆盖面，推进乡村治理体系和治理能力现代化；规范政务服务平台建设。四是优良的政策环境。编制符合实际、经得起时间和实践检验、能够充分体现未来发展预期的国民经济和社会发展“十三五”规划，推进各类专项规划“多规合一”，科学指导、引领经济社会发展；落实国家“三去一降一补”改革措施，坚持问题导向、找准发展短板，实施中小微企业成长工程；清理整顿收费项目，严厉打击干扰破坏企业正常生产经营的现象，依法维护中小微企业的合法权益。五是良好的政治环境。健全党建工作责任制，进一步加强思想政治建设、党员队伍建设和党组织规范化建设；筹备好县乡换届工作；继续深入推进“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理等，解决发生在群众身边的腐败问题；巩固扩大“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动成果，持之以恒推进作风建设，进一步营造争先创优、干事创业的良好氛围。
　　“开展‘冬季行动’是推动工作落实、确保既定任务目标圆满完成、实现‘十三五’良好开局的重大举措，也是解决我县面临的诸多困难问题，提振干群精神，共克时艰，共度难关，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的现实需要。”采访中，中阳县广大干部群众对“冬季行动”的重要意义达成共识。按照任务安排和时间节点要求，他们一改以往的“冬闲、冬休、冬懒”为苦干实干，在查找问题中狠抓落实，在解决难点中推进工作，正在合力打响这场攻坚战。（本站编辑：刘畅）
 

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