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立军令状打组合拳十二项工程助力脱贫攻坚

发布日期：2016-02-25 10:45    来源：《吕梁日报》    作者：晋绥基金会
　　访中共石楼县委书记油晓峰
　　脱贫攻坚，大势所需，小康所系。石楼县作为全省全市最为贫困的县份之一，如何实现脱贫摘帽的任务，中共石楼县委书记油晓峰接受了记者专访，就石楼县精准扶贫、精准脱贫进行了阐述，畅谈了石楼县脱贫攻坚的规划和思路，描绘了“五个石楼”的美好蓝图。
　　油晓峰告诉记者，石楼县地处吕梁山集中连片特困区，是全省35个国家级扶贫开发重点县之一。按照现行识别标准，根据建档立卡“回头看”初步结果统计，2015年，全县现有贫困户12161户，贫困人口36043人,占农业人口的37%。脱贫攻坚是全县今后最大的政治任务。为真正能如期实现全面脱贫的攻坚任务，我们今后五年，将紧紧围绕“五个石楼”建设的总体要求，结合县情特点，把打好脱贫攻坚战作为全县的主旋律，立下军令状，打出组合拳，重点实施十二项脱贫工程，上下同心、主动作为，精准发力、全力以赴，坚决按期实现全县整体脱贫。
　　油晓峰逐项介绍了十二项脱贫工程。一是开展移民搬迁扶贫。利用好政策机遇，努力做好移民住房、新村基础设施配套和产业发展等工作，做到应搬尽搬，确保搬得出、稳得住，有事做、能致富。二是多元产业脱贫。围绕“一县一业”“一村一品”，重点建设一批红枣、核桃、小杂粮、畜牧养殖“二主二辅”产业基地。因地制宜发展设施蔬菜、食用菌、中药材、马铃薯、红薯以及林下经济产业。立足规模化经营和产业化发展，加快市场建设，推进企业产业扶贫，在做大市场上做文章，形成贫困人口脱贫致富的有力支撑。三是沟域经济脱贫。就是以山区沟域为单元，以其范围内的自然景观和产业资源为基础，进行统一规划建设，实施千家万户治理千沟万壑工程和流域治理工程，建成以特色农业基地、产业示范园区、生态旅游、民俗文化、养生休闲相结合的产业带，促进区域经济发展，带动农民快速增收、脱贫致富。四是造林护林脱贫。坚持生态林业、民生林业统筹发展，认真组织实施好生态修复、通道绿化、村庄绿化、环城绿化、荒山绿化、义务植树等身边增绿工程和水土保持工程，逐年扩大森林覆盖面积,推动10万亩经济林提质增效。支持贫困群众直接参与造林绿化、流域治理等生态工程建设，稳定增加其生态建设和管护收入。五是“金鸡计划”脱贫。“金鸡产业扶贫计划”是由国务院扶贫办等单位发起的金融资本和龙头企业相结合的扶贫新模式。县委、县政府积极考察，主动对接，已经拟定了产业脱贫计划，成为了首批实施的全国10个试点县之一。六是“三电齐发”脱贫。开发风力发电、光伏发电、生物质发电，石楼具有充足的资源和优越的自然条件。目前，生物质发电已经开工建设，风电正在筹备开工。我们正抓住国家、省市的光伏扶贫行动机遇，积极进行招商引资，力争到2019年全县113个贫困村光伏扶贫实现全覆盖。七是基础设施脱贫。进一步加大力度建设美丽乡村，改善农村人居环境，加快缩小贫困村与富裕村基础设施和公共服务方面的差距。建成一批家园美、田园美、生态美、生活美的宜居乡村，为贫困群众发展生产增收脱贫创造条件、奠定基础。八是旅游开发脱贫。立足石楼奇特的自然资源、悠久的人文历史、独特的地域文化和浓郁的黄土黄河风情，做足做深山水、高原、民俗、古迹、青铜文化、红色革命教育等文章，努力把乡村旅游业打造成强县富民的重要产业。九是电子商务脱贫。充分利用“互联网+”发展平台，加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等电商服务体系，实现县有电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点，各龙头企业、协会、贫困户能通过电子商务销售农产品、购买生产生活资料的目标。十是教育医疗脱贫。突出解决因学致贫问题，大力改善贫困地区办学条件，加快发展职业教育，加强贫困地区教师队伍建设，加大贫困学生资助帮扶力度；实施卫生扶贫工程，通过提高贫困人口新农合门诊统筹补偿封顶线和定点医疗补偿比例，扩大新农合大病保险的支付范围等措施，努力解决因病致贫这个“老大难”问题。十一是转移就业脱贫。大力开展农业科技和实用技术、就业技能等培训，促进就业培训、技能鉴定、就业中介、就业后服务“四位一体化”。打造特色劳务品牌，重点抓好家政、护工、建筑、绿化造林、机械操作维修等领域的劳务输出，推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变，由分散短期输出向常年稳定输出转变，不断提升农民素质，稳定增加农民工资性收入。十二是社保兜底脱贫。加强农村低保和扶贫政策的有效衔接，对特殊贫困人口分类按标施保。优先解决重残、重病、单亲及生活极度困难扶贫对象的生活保障问题，坚持“输血”和“造血”并举，做到精准救助与精准扶贫相衔接，对符合政策的应保尽保。要通过农村低保、社会救助等办法，多措并举保障低保户、五保户、残疾人等特殊贫困群体兜底脱贫。
　　油晓峰说，凡事严中求、实中取。在脱贫攻坚的各项工作中，围绕这十二项脱贫工程，我们将切实发挥好省市扶贫工作队、县级包村领导、县直机关驻村工作队、“第一书记”、本土人才“五支队伍”力量，牢固树立五种意识，确保脱贫攻坚各项任务措施执行落实到位。一是要牢固树立攻坚意识。以更大的决心、更明确的思路、更管用的举措和超越常规的力度，强力推进脱贫攻坚工作。在精准施策上出实招、在精准推进上下实功，确保事事有着落，招招见实效，为未来赢得主动。二是要牢固树立责任意识。强化“舍我其谁”的担当精神，戒庸戒懒、戒散戒拖，不找借口、不找理由，真正做到责任上身、工作上心，铆足了劲往前推。三是要牢固树立实干意识。就是要做到沿着正确方向干、领导带头干、联系实际干、围绕脱贫干、抓住关键干、与时俱进地干、清正廉洁地干、发动群众一起干,满腔热情、充满智慧地做好脱贫攻坚工作。四是要牢固树立配合意识。更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量，加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，确保脱贫攻坚取得实效。五是要牢固树立廉洁意识。进一步健全制度机制，严格资金监管，对扶贫项目绝不能暗箱操作、粗制滥造，一定要管理好、使用好、建设好。（本站编辑：刘畅）
 

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