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总理在牵挂 山西在力推

发布日期：2016-03-02 08:54    来源：《山西日报》    作者：晋绥基金会
　　棚户区改造——
　　1月4日至5日，国务院总理李克强在山西考察期间，去了太原市小北关棚户区。在78岁的老太太李反玉家，总理感同身受，真诚相告：棚户区不是现代化城市应该有的。我自己就是在棚户区成长起来的，深知你们的艰辛！一定要尽快让你们住上新楼房！
　　总理所言，既为鞭策，又是鼓励。自2006年开始，山西棚改十年间，全省已累计改造棚户区127万套，建成安置住房86.54万套，完成投资2040亿元，约250万棚户区群众改善了居住条件，圆了多年的安居梦，得到国家住建部的高度评价。
　　棚户区改造工作，是党中央、国务院的重大决策，是全面建成小康社会的基本要求，是我省广大棚户区居民的迫切愿望。省委、省政府高度重视棚户区改造，自2006年开始实施煤矿棚户区改造，2007年开始实施城市棚户区改造，2009年开始实施工矿棚户区改造。
　　棚户区改造包括城市棚户区改造（含城中村改造等）、国有工矿棚户区改造、国有重点煤矿棚户区改造、林区棚户区改造、垦区棚户区改造五种。开始至今，我省棚户区改造“起步早、数量多、力度大、效果好”。
　　大同煤矿集团因病退休的矿工任新明住在恒安新区三期80多平方米的新房里。回想当年，任新明出生在父亲建造的一间10平方米土窑里，上世纪90年代因一场大雨土窑坍塌了，他又建起了40平方米的砖房。任新明的老房子挨着运煤铁道，黄土墙瓦片顶，冬天挨冻，夏天漏雨，吃水、取暖、洗澡都极为不便。
　　任新明入住的恒安新区是山西省乃至全国最大的集中连片居住区，建筑面积超千万平方米，共有1700栋住宅楼，安置了同煤8.8万户从矿山沉陷区和棚户区搬下来的矿工家庭。新华社评价，此举是让“开采太阳”的矿山人住上阳光房。
　　2015年，我省棚户区改造在前些年的基础上，更加注重扩大投资、改善民生、拉动经济，结合房地产“去库存”、多渠道融资等方面开展了诸多创新性的工作。而在此前，太原市主要针对城中村改造已轰轰烈烈地进行了一年，全年启动城中村整村拆迁54个，基本完成整村拆迁47个，拆除建筑面积1512万平方米，城中村改造补偿安置完成投资124.6亿元。
　　省住建厅负责人称，刚刚过去的2015年，我省棚户区改造23.76万套，完成年度目标任务的105.4%。我省棚户区改造已走在全国前列，多次受到国家表扬。
　　重点推进城中村改造。我省把城中村改造作为棚户区改造的重点任务来抓，制定了加强城中村改造项目规划建设管理的意见，组织调查摸底，编制改造计划，落实优惠政策，大力推进实施，各市城中村改造工作得到有序推进。特别是太原市举全市之力，统一政策标准，统一安置补偿，开展综合整治，查处腐败案件，严厉打黑除恶，给予群众实惠，受到老百姓拥护，为全省树立了标杆。2015年9月2日，省政府在太原市召开全省城中村改造现场推进会议,在全省形成了加快城中村改造的良好势头。
　　切实加大棚改货币化安置力度。按照住建部关于逐步提高棚改货币化安置比例的要求，省住建厅联合省发改、财政、国土、地税等部门印发了《关于推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》，要求各市采取政府购买商品房安置、搭建平台组织群众购买商品房、纯货币化安置等方式，大力推进棚改货币化安置工作，以棚户区改造货币化安置带动房地产开发，以房地产开发拉动投资增长和经济发展。通过努力，2015年全省棚改货币化安置4.26万户，是2014年的9倍。 　　加快申请国开行棚改专项贷款。为了申请国开行棚改专项贷款，省政府批准成立了山西省保障性安居工程投资有限公司，负责统一融资工作。2015年7月，省安投公司正式组建并开展业务，申报国开总行批准了我省第一批棚改贷款项目87个，贷款授信额度为306亿元，当年放贷96.68亿元，有力促进了全省棚改工作的顺利开展。
　　去年国庆假期刚过，太原晋东棚户区的老居民们迎来了喜讯：在原址上建设的“国樾·龙城湾”小区首期工程正式竣工，2222套新房敞开胸怀，迎接自己的主人。这个日子，比当初向棚户区居民承诺的“3年回迁”早了8个月。
　　太原明确棚户区改造是首要大事，与一号工程“城中村改造”并驾齐驱。1月20日，太原市经济工作会议提出，今年新启动31个城中村的改造，同时启动2万户城市棚户区改造。太原“冬季行动”方案明确目标，持续加大棚户区改造工作力度，力争两年内完成棚改任务。
　　棚户区改造，总理在牵挂，山西在力推。根据我省的《棚户区改造工作实施方案》，从2014年到2017年，全省开工改造各类棚户区70万户，其中城市棚户区61万余户，工矿棚户区8万余户，全面完成全省棚户区开工改造任务。在棚户区安置补偿方面，我省实行实物安置和货币补偿相结合的方式，由被征收人自愿选择。对经济困难、无力购买安置住房的棚户区居民，优先提供公共租赁住房。
　　但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。1200年前，杜子美喊出了一声横亘千古的忧民之愿：安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。我们相信，山西再历经两年的大力度棚改，居者有其屋的美好理想定能变为现实。（本站编辑：刘畅）

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