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它山之石可以攻玉

发布日期：2016-03-04 10:42    来源：《吕梁日报》    作者：晋绥基金会
　　当前，全国范围内经济结构矛盾的根本性问题亟待解决，新的消费市场亟待拓展，新的需求热点亟待创造；在国际金融危机和国内经济结构调整速度加快的形势下，吕梁经济发展既要解决内外部的结构转换问题，又要形成新的增长引擎。记者节日期间外出度假，在上海考察调研，深刻地认识到，创新发展思路，大力发展以新型创意产业为核心的第三产业完全可为吕梁经济转型升级提供一条有效路径。
上海新天地创意产业区
　　上海创意产业发展掠影
　　创意产业的核心要素是创意人才和文化资源，这两个要素都具有鲜明的地方个性特色，发达城市上海同样拥有发达的创意产业。上海是我国的经济、金融、贸易、航运中心，依靠传统优势、改革开放取得的成果和举办世博会的有利时机，在大力发展新型产业中强调“创新意识”，突出“文化创意”，打造“优势特色”等，依托“世博之城”、“设计之都”的世界级品牌优势，使创意产业发展走在了全国的前列。
　　创意产业蓬勃发展，各具特色。大上海在历史上历经开埠之盛、殖民文化、日伪统治及建国后各个时期的建设，形成语言、宗教和价值观念的泛世化，外向化，其传统文化符号和体系以全国乃至世界为市场，比如海派文学、张爱玲、傅雷、江南戏曲、足球、园林、庙宇、跑马场等等。其创意产业发展借助两大驱动力：一是在其效率经济模式的基础上，文化得以传播，成为全国乃至世界性的时尚；二是在艺术领域的创造力，利用其历史文化影响力，比如文化遗产、音乐、美术和时尚。进入新世纪以来，上海的创意经济随着经济增长而更加繁荣，其电子机械、动漫、工业设计均体现了中华民族卓越的创造力。
　　创意产业发展已超越一般传统产业层面，进入系统创新阶段。上海创意产业的发展以浦东开发为先导，自上世纪90年代初期开始已经历了二十多年，从当初注重发展与文化含量高的相关产业部门已经逐步发展到包括“版权、专利、商标和设计”等在内的整个经济系统的层面，进入了创意经济的新阶段。创意成果已经成为一种新的投入要素渗透和融合到各行各业，产业间的界限趋于模糊，触发了整个经济的系统性创新。在创意经济的新阶段，由于创意产业已经超越传统意义上的单一产业层面，因此在政府的实际操作中，也跳出了初期主要依靠文化部门促进创意产业发展的局限，由具有综合协调职能的部门负责创意经济的推进，采取了高层的综合推进机制，以适应新的发展。
　　政府采取各种扶持措施积极协助开拓国际市场。创意产业的快速发展，除了政策、人才、资金等条件之外，市场规模的扩大是不可忽视的重要因素。上海市各级政府都非常支持新型创意产品走向全国及世界，积极通过各种方式宣扬、推介本埠的创意产业和产品，包括制定创意产品出口相关保障、税收优惠、贷款支持等政策；在海内外组织开展各种创意活动，鼓励、引导创意企业、创意产品走向世界。上海开始建起完善上海自贸区这样的国际交易市场，目标是成为亚洲最大的国际市场，以支持上海的内容产业进行海外扩张。
　　鼓励各类民间组织直接参与创意产业的发展。上海市政府在创意产业发展中还十分重视发挥协会、大学、研究机构等民间组织的桥梁、中介作用，使政府不必直接与企业打交道，可从繁杂琐事中抽出身来制定法规、宏观政策、计划与目标。设立了各种形式的中介组织，政府向它们购买服务，这些中介组织主要发挥政府与企业间的桥梁作用，帮助和指导创意企业，将它们的创意产品推向市场。、政府不直接干预市场及企业行为，从创意企业的培育、审核、认定、监督到人才、资金支持，全部由民间组织负责实施，政府只对其进行资格认定、下达任务指标，并实行指导、监督。
　　重视中小创意企业的发展，出台一系列扶持政策措施。创意产业发展的主体实际上是广大中小企业，因此上海市很重视扶持中小企业，直接对中小创意企业（不仅仅是园区内企业）实施从资金支持、减免税到技术、人才、市场开拓支持等积极的扶持政策和措施，建立信用担保和价值评估体系、官民合作投融资体制、银行贷款优惠政策、出口风险保障制度、提供公共服务平台、政府采购制度等措施。在投融资方面，由政府与民间合作成立投资基金，以投融资、参股、参与经营等多种形式支持中小企业创业、经营；在税收方面，规定中小企业进行设备投资时，其购买设备经费可减免一定的税额，或进行一定的特别冲抵。
　　吕梁新型创意产业前瞻
　　在国际金融危机和国内经济发展方式转变的背景下，发展吕梁新型创意产业具有重要意义。借鉴上海发展经验，从产业发展的角度来看，目前实现吕梁经济增长转型的重要渠道有两方面：一是通过传统产业的升级、创新和结构调整提高吕梁区域产业的经济附加值；二是通过推进新兴产业的崛起和发展形成吕梁经济的新亮点。创意产业在这两方面都能发挥积极的作用。大力发展创意产业，不仅能够引领吕梁经济走出国际金融危机的影响，创新传统产业，而且能够转变经济发展模式，助力创新型城市、资源型城市建设。
　　创意产业是促进传统产业创新先导产业之一。在金融危机中，创意产业能够找到自身发展的机会，如国内上海文化博览产业、文化创意商业街，国际市场上的美国的好莱坞影视文化效应，日本动画王国的崛起，韩国“韩流”的全球风靡，等等。这些经验表明，创意产业的发展是带领经济走出危机的先导产业，并能够促进一些新兴产业的发展。但对于吕梁经济的发展而言，其积极意义不只是一个新兴产业的概念，也不仅仅是创意产品的生产和出口，而在于创意产业对传统产业创新的推动，以及在更广泛领域的系统性创新。
　　在当前全球性金融危机的形势下，吕梁传统产业的创新已成为一项十分迫切和重要的工程。目前，我市总的对外技术依赖率超过50%，工业产品的新开发技术有70%属外源性技术。而且随着日益加重的资源环境的压力，全市煤焦、钢铁、冶炼、建筑等传统产业必须提高自主创新能力，改变低附加值、高消耗、高污染的生产方式。因而吕梁市是急需创新精神的城市。创意产业超越了传统产业的范畴，是将文化资本重新组合引入经济系统的新业态，其特点就在于把文化、技术、产品(服务)和市场有机地结合起来。各行各业都可借助创意产业的发展，或应用其成果，更新产品和服务的设计与策划，开辟新的“品牌战略”和“营销战略”，从而促进整个经济系统的升级。比如：传统产业可以通过创意的融入，附加更多的文化内涵，实现差异化竞争；或塑造有特色的品牌，从而提升竞争力；在各类产品设计，以及城市建设中都可融入文化创意，包括以色彩调节人们的心情、以结构满足人体的舒适和人员的操作、以独特的造型给人们以丰富的想象等，都可有效地提升产品的附加值；在市场营销中融入文化创意，引起消费者的文化认同、产生共鸣,或好奇心，可激发顾客的购买欲望，从而有助于拓展市场，也是启动内需的有效切入点。
　　创意产业是“两高一低”的发展模式，是吕梁经济由投资驱动向创新驱动战略转型的有效途径。从长远看，克服金融危机的影响，实现经济持续、稳定、快速发展的根本措施在于遵循科学发展观，坚持以人为本，不断优化调整产业结构，转变经济发展方式。而创意产业正是以人为本的新发展模式，其发展将有助于实现从投资驱动向创新驱动的转型，促进全市经济由过去习惯的投资驱动模式转向创新驱动新模式。
　　人的创造力是最宝贵的资源，也是可再生资源，发展创意产业是开发人类自身的主体资源，减少消耗自然资源，属于“两高一低”（高增长、高附加值、低消耗）的发展模式，不仅能给每个有创造力的人提供发挥才能、创造财富的机会，而且能够促进整个城市创新能力的提升，推动创意阶层的崛起。
　　吕梁是华夏文明诞生的源头之一，有丰富多彩的文化资源；通过创意加以开发，可为人们提供文化含量较高的产品和服务，也可以将吕梁丰富的文化资源转化为经济资源。与此同时，创意产业在有效刺激消费，扩大内需，创造出更多财富和就业机会的同时，也能够以大众化的文化消费品为载体，引领和传播新观念，提升群众的文化素质，促进人的自身发展。
　　创意具有较强的渗透力和融合力，通过现代技术的嫁接，与科技创新形成合力，几乎可以融入到各行各业，使各行各业的产品和服务都成为一定文化的载体，从而实现传统产业的价值创新，推动吕梁经济发展模式的成功转化。
　　创意产业的发展能够有效提升城市竞争软实力，在全球金融危机和国内经济结构出现部分失衡的状况下，吕梁经济依然保持了平稳的趋势，城市地位不断提高，竞争力和影响力日益扩大,吕梁文化已经和正在引起各行各业人士的广泛关注。值得提及的是：美国人利用我国的文化开发了“花木兰”、“功夫熊猫”等文化品牌，在国际市场中充分盈利；日本人利用“西游记”、“三国演义”拍动画，编游戏，反过来销售到我们国家；中国香港利用民族文化，结合西方文明工业，打造的影视、电子、动漫产品风靡世界，成为港岛的文化品牌。以上国家及地区都在借中国文化发财，我们岂甘落后？以三晋文化、吕梁文化之精华为基础，注入时代元素，融入产品与服务中；把文化创意、高新技术和市场需求有机结合起来，大力发展文化创意产业，并借势开拓国际市场，必将有效提升吕梁的城市竞争软实力。
　　创意产业发展将有助于富含吕梁文化内涵的产品和服务走向国际国内市场，一方面可以为我市传统产业打开新的市场空间；另一方面还能够加快全市新媒体、广告、旅游、演艺、休闲等新兴产业的发展。更为重要的是，这些产业的发展也是弘扬华夏文化，输出中国传统价值观的有效载体，让外界更客观地了解吕梁，提升吕梁的城市形象，增强城市发展软实力。
上海田子坊创业产业园区
　　吕梁新型创意产业路径
　　可见，从吕梁的现状、特点和发展前景出发，欲尽快成功实现转型发展、科学发展、跨越发展，就应当学习国际国内先进经验,加快发展吕梁创意产业，应当做到：
　　将发展创意产业列入市级创新计划。科技创新和文化创意是推动经济持续发展的两大引擎，它理应成为城市创新战略中的一个重要内容。为此建议吕梁应尽快出台与“科技创新”并驾齐驱的“创意产业发展的中长期发展规划纲要”和近期行动计划。还要进一步解放思想、更新观念。发展创意产业是解放文化生产力的重要举措，不仅要推进文化产业，还要推进产业的文化化，使各行各业的产品与服务都成为一定文化的载体；同时要整合各种文化资源，通过应用技术的嫁接为各产业的创新服务。
　　营造宽松宽容的文化氛围，鼓励各类创意产业非营利组织的发展。文化创意的繁荣需要宽松宽容的文化氛围，对各种文化创意，只要无害就应允许其存在。同时创意产业的发展还需要多元文化的交流，交流可以促进创新。
　　另一方面要积极发挥社会组织的力量推动创意产业的发展，重点推进包括协会、研究机构、学校、公办媒介等非营利组织的建设，这既有利于突破条块分割的弊端，也有利于更广泛地开展国际交流。为此建议：
　　尽快成立创意产业协会，整合社会各界力量，协助政府推进创意产业的发展；
　　建立创意产业品牌促进中心，定期举办节事活动，设立市级创意产业大奖，为创意企业和产品提供信息、展示、推介等公共服务。
　　制定促进创意产业发展的政策。建立跨部门的创意产业推动机构，建立协调机制，制定相关产业政策。包括：建立创意产业的投资基金，担保基金，鼓励创新的奖励计划和新型创意产品走出去的财政支持政策等；制定支持中小创意企业的发展政策，包括促进投融资与风险分担的机制、知识产权的保护与运作、加强与创意产业相关的人才培养等；出台“创意产业统计指标体系”的指导性意见，以便各级政府部门在实际操作中能够规范并有效地落实国家发展创意产业的各项鼓励政策。
　　以贯彻落实十八大精神和建设吕梁新城为契机，推进全市创意城市、创意品牌的建设。世界创意产业的发展已经从产业层面的第一阶段发展到创意经济的第二阶段，一些发达的国际国内大都市已进一步向“创意社会”第三阶段发展。我市完全可以以贯彻落实十八大精神和建设吕梁新城为契机，推进创意城市、创意品牌的建设，在吕梁城区、离石、孝义、汾阳、柳林等条件较为成熟的地区开展“创意示范城区”“创意示范品牌”的试点建设，跳出单纯的“创意产业园区”建设的局限，结合城市规划、旅游休闲、产业发展等，采取特殊政策，实现创意硬软件的互动，在街区、社区的地理范围和现代产业经济内真实地展示我市新型创意的成果，逐步推进区域内创意城市、创意品牌的建设工作。（本站编辑：刘畅）
 

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