山西省晋绥文化教育发展基金会
  • 网站首页
  • 关于我们
  • 公益捐赠
  • 新闻资讯
  • 难忘晋绥
  • 走进晋绥
当前位置： 网站首页 » 走进晋绥 » 今日晋绥 »

满目春色今又是 喜看城庄换新颜

发布日期：2016-03-25 10:07    来源：《吕梁日报》    作者：晋绥基金会
城庄农民生活有了新环境

城庄沟建起全县首条工业大道
　　编者按：近年来，临县城庄镇党委、政府一班人真抓实干，创新工作，亮点频闪，多项工作都走在全县最前头，在全县目标管理综合考核中连年被评为第一名。特别是服务大项目建设、打造强镇富民产业园区、基层组织建设、安全稳定等重点工作，得到中央、省、市、县各级领导的高度评价。原国务院总理温家宝、原省委书记袁纯清，省委副书记楼阳生等领导先后都深入城庄镇考察调研，极大地鼓舞了全镇干部群众建设美好家园的斗志。2014年，该镇作为市委书记高卫东教育实践活动的联系点，镇党委不辜负市委期望、不走过场、干部转变作风，扎实开展党的群众路线教育实践活动，勤政为民，千方百计服务承载的25个省、市、县重点项目建设，攻坚克难推进扶贫攻坚，尽心竭力改善民生条件，坚持不懈创造宽松稳定发展新环境，大手笔打造富裕、文明、和谐新城庄的举措和精神，其经验和做法，在全市广大基层乡镇被广泛推广借鉴。今天，在《走基层看变化》栏目隆重推出“满目春色今又是、喜看城庄换新颜”的专题报道，值得大家一读。
　　服务32个大项目建设——在全县23个乡镇首家建起便民服务中心
　　“城庄镇要加快发展，打造富裕、文明、和谐的新家园，必须切实转变干部作风，真抓实干，勤政为民，创造一个宽松稳定的发展新环境。”城庄镇党委书记李晓春深有体会地说。
　　城庄镇位于县城以北10公里，湫川中部，总面积287平方公里，辖27个行政村，41个自然村，有9200户26680口人，分布在“四沟一川”，208省道、晋中南出海通道、西纵高速横贯全镇东西南北，镇政府所在地距太佳高速出入口仅5公里，交通四通八达，地域开阔，地上地下资源十分丰富，是全县高效农业科技开发示范宝地和煤炭工业重镇。
　　近年来，面对发展与稳定双重压力，镇党委、镇政府紧紧围绕县委、县政府“上大项目强实力、促进和谐聚合力、转变作风增活力、加快新型工业、新型城市、新型农村建设”的总体思路，转变工作作风，服务项目建设，推进扶贫攻坚，改善民生条件，维护稳定局面，打造富裕、文明、和谐新城庄，全镇经济社会走上快速发展轨道。特别是注重探索创新，在提升服务能力上，全镇围绕建设服务型党组织、解决联系服务群众最后一公里的问题，开展了镇干部“访民生、知民情、解民事”活动，在全县首家建成了运转规范、高效便捷的便民服务中心，开展了窗口面对面、登记预约办理、电话热线、进村入户、随机性服务五种服务，建立了一张预约表、一部热线电话、一支预约服务队“三个一”便民服务机制，作为典型经验在全市多次进行了交流，真正做到了“一站式受理、一站式服务、一揽子解决”，极大地方便了群众办事，提升了服务效率和服务水平。2012年以来，城庄镇共承载32个国家、省、市、县重点大项目建设，累计完成长期征地7600多亩，临时占地6000多亩，拆迁面积25万余平方米，征移苗木上亿株。为了有效协调村民的利益诉求与大工程、大项目建设之间复杂而多变的矛盾纠纷，镇党委、政府会同村干部，事前开展全面调查，摸清群众的诉求和可能发生矛盾的症结，提前介入；事中及时跟进，高效协调；事后积极妥善处理各种遗留问题。镇党委书记李晓春不仅常常提前上班或到达工作一线，为了处理工程、项目建设和发展产生的问题一直工作到深夜成为家常便饭，确保了霍州煤电千万吨煤电材循环经济工业园区、京能吕临2×350兆瓦低热值煤发电项目、山西紫光钾业化工园区、山西中鹰大红枣深加工园区等一批产业项目的顺利推进；确保了西纵高速、晋中南出海通道、中部引黄、500千伏输变电工程、太佳高速连接线、铁路煤运专线、霍州煤电10公里一级进场道路、临县北战略装车点、“气化湫川”、新国道等一批基础设施项目的顺利建设。在所有涉及全局性的项目建设中，城庄段总是率先开工建设，城庄镇所承载的大项目每年都代表临县接受省、市观摩检查。
　　发展现代农业——在全县建起最大的千亩惠农蔬菜园区
　　镇长李旭锋说，城庄镇要打赢扶贫攻坚战，必须大力调整产业结构，全力推进农业产业化步伐，打造惠民产业园区，确保“十三五”末，全镇贫困人口实现稳定脱贫目标。
　　加快推进农业产业化步伐，2012年以来，全镇发展设施蔬菜面积1200亩，建成了全市最大的现代化日光温室、大棚园区——惠农设施蔬菜园区，建成了集分级、加工、储藏、检验、检疫、农资、技术为一体的城北蔬菜交易市场、服务中心和蔬菜育苗基地，多方筹资，聘请蔬菜栽培管理技术员，免费为种植户提供种苗，全面提高菜农的经营与栽培管理技术水平，取得了良好的社会经济效益。新发展核桃林1万亩，改良嫁接7000亩，通过加强培训与实地指导、高接换优、标准化管理、提高投入水平等措施，确保了核桃的增产增收、提质增效。建成年产150万棒的“千山菌业”现代化菌包生产基地，在城庄、程家塔等村大面积发展温室、大棚、窑洞蘑菇栽培。通过农户土地、现金入股和企业领办的方式，在明旺塔村建成年出栏百万只肉鸡的养殖基地，使该村人均年增收700余元。在郝家湾、武家坪等村建设脱毒马铃薯基地1500余亩，实施“高产创建项目”（玉米）基地6000多亩，大面积示范推广谷子、马铃薯等新品种和旱作农业、配方施肥等新技术。近四年全镇农民人均年纯收入增长15%以上。开展精准精准脱贫、精准扶贫工作。组织包片包村干部、第一书记、村干部深入农户逐户开展调查摸底，核实基本信息、贫困状况，了解致贫原因和脱贫需求，逐户审核把关，为贫困户建档立卡。认真贯彻落实《临县金融支持特色产业发展富民扶贫工程2014—2018年实施方案》，深入分析贫困户的致贫原因，采取“一村一策、一户一法”帮扶措施，严格审核落实金融扶贫能人大户13户、贷款贫困户263户；四年来累计移民150户、500多人，组织新型职业农民技术培训800余人次。深度发掘劳务产业潜力，推进了劳务经济产业化。因地制宜积极发展核桃、设施蔬菜、脱毒马铃薯、食用菌等产业，重点推动以鸡、猪、羊为主的生态养殖业，扶持培育专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，进一步拓宽了农民增收致富渠道，提升了规模化经营水平和产业的优化升级。2014年、2015年分别减贫2400人、1890人。特别是在民生事业上，2012年以来，全镇先后在17个村建成了红白理事宴会厅，在3个村建成了磨面房、在23个村安装了太阳能路灯，在5个村建成了文化广场。新修田间路69公里、水泥路18.8公里、通村桥6座、大坝5座、排水渠2400米。改造或新实施4村人畜饮水工程，惠及4200多人。争取驻地企业服务社会经济发展，在郝家湾村刘家村组实施垫地及中低产田改造160余亩。积极探索环境卫生整治、保洁投入与管理长效机制，建立健全了全镇环境卫生保洁长效机制，在全县历年环境卫生清洁活动检查验收中均名列前茅。持续实施宜林地绿化、通道绿化、村庄绿化工程，切实加强林业管护工作，全镇森林覆盖率、新植树面积始终保持全县第一。
　　加强基层组织建设——镇村两级干部工作作风得到明显好转
　　近年来，全镇坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作目标，镇村两级干部工作作风得到明显好转。开展党的群众路线教育实践活动，镇党委以“十突出十促进”为载体，34个支部、853名党员干部、13名党政班子成员以树立全市教育实践活动标杆为要求，得到市委和县委的肯定。2015年城庄镇被市、县分别确定为“六权治本”和“三个一批”试点，镇党委根据有关要求，梳理制定了符合城庄实际的“三清单两图”（权力清单、服务清单、责任清单，服务导引图、办事流程图），实行村级事务代办，推行网格化管理，有效规范了镇村干部的行为，提升了服务群众的质量和效率。加强党员纳新和教育管理工作，强化基层基础。注重在返乡创业青年、大中专学生、退伍军人、创业致富能手中考察培养村级后备干部和入党积极分子，加强培训和管理，严把党员入口关，四年培养入党积极分子234名，纳新党员36名，党员转正17名，有效充实了基层党务工作力量。建立不合格党员评议处置机制，将党员教育管理常态化、制度化，保持了党员队伍的纯洁性，通过建立西宁（小马坊）、太原（阳宇会）流动党员支部及加强联系、教育对流动党员进行有效管理。坚持分类指导、领导包抓、对症施策，积极开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时整顿软弱涣散支部和调整不胜任干部。多方筹集资金，四年对13个村级活动场所进行了维修配套。健全长效机制，推进工作落实。制定完善了“转作风接地气下基层工作制度”、“村级班子和村干部绩效考核办法”等11项制度，建立基层党建工作检查督查、投入保障和村干部待遇激励保障机制，创造性地推行周五党委（扩大）例会制度，对全镇一周来的工作集中梳理研判，并对下周的工作作出安排，加强工作程序规范化建设，有效规范了镇村党组织及干部的行为，提高了服务管理的能力和水平。认真落实安全稳定责任。在镇便民服务中心设立了信访接待窗口，建立了镇领导班子每日轮流接访、周五党委（扩大）例会定期分析研判制度，2014年在全县乡镇中首家推行律师参与接访；通过健全完善信访工作目标责任制、深入开展矛盾纠纷排查化解、健全完善信访案件督查督办机制、规范信访工作秩序等措施，开展“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”等专项治理活动。近四年来，全镇到市、赴省、进京上访量与前一年相比，分别下降37%、52%、24%、12%，全镇稳定形势实现了彻底好转。扎实推进社会治安网格化管理建设，严格落实安全生产党政同责、一岗双责制度，几年来，未发生一起安全事故，确保了全镇稳定大局。
　　敢于担当，勇于负责，严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实转变干部工作作风。首先抓领导责任，进一步明确了镇党委、镇纪委、党委书记、纪委书记、班子成员各自的职责，不断强化对全镇干部的警示教育。与此同时，出台并实施了《城庄镇工作人员工作制度》、《城庄镇工作人员学习制度》、《城庄镇村级干部管理制度》等16项制度，从而使镇村干部的行为得到进一步规范，作风得到明显好转，加快发展呈现出一派勃勃生机的新气象。履行支持责任，镇党委结合镇情实际，确定了每年案件查办的重点领域，坚持将信访案件化解与反腐败工作相结合，积极支持镇纪委查办案件。2012年以来共查办47案，查处79人，其中撤职以上重处分23人，1人移送司法机关。压实推动责任，突出责任追究，配齐了村级纪检、村务监督委员会成员，夯实了村级纪检组织基础。落实监管责任，严格落实谈心谈话、警示提醒、述廉述责制度，认真落实党务村务财务公开制度，加强对全镇村干部的监督管理。抓表率责任，严格落实中央“八项规定”、省市“实施办法”和县委“34不准”，以身作则、率先垂范，始终做到自重自警自省自励，班子成员带头发挥了廉洁自律表率作用。
　　“我们城庄镇如今之所以发生这样的大变化，与党委书记李晓春密不可分，他为人公道、作风正派，在干部群众中有非常好的口碑！”城庄镇的干部群众都这样评价说。
　　“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。乡镇工作14年、担任乡镇党委书记8年多的李晓春，有着农村工作丰富的经验，熟知他的人们都说李晓春勤于学习，理想信念坚定，具有强烈的公仆意识、服务意识、责任意识与民生情怀，勤于工作，善于将纷繁复杂的事情条分缕析，该急则急、该缓则缓，张弛有度，并且总能提出得当的处置办法。在工作中发扬民主，组织原则性强，处处事事认真落实民主集中制原则，严格遵守议事、决策等制度及程序。特别是在工作中求真务实，清正廉洁，群众满意度高，驾驭全局能力强，在干部群众中树立了为民、务实、清廉的良好形象。
　　一分耕耘一分收获，正是有李晓春这样的“好班长”，带出了团结奋进的镇党委、政府一班人，才使城庄镇的经济社会发展取得了令人瞩目的新成就。在镇里的会议室，挂满了城庄镇近年来受到省、市、县的许多奖状和奖杯，一份沉甸甸的收获令人鼓舞，让人感动。2012年以来，城庄镇党委、镇政府连年被县委、政府评为年度责任制考核先进集体，屡次被相关部门评选为城乡环境卫生整治、纪检工作、党建工作、精神文明建设、综治工作、安全生产监管、党的群众路线教育实践活动、“聚焦民生、服务群众”等多项先进集体，2014年被省林业厅授予“山西省造林绿化先进镇”称号，2015年经省爱国卫生运动委员会严格检查验收，被评为“省级卫生乡镇”。而领头人李晓春连年被县委、县政府评为“优秀领导干部”，多次荣获省、市、县的嘉奖。2015年12月，李晓春还光荣当选出席吕梁市第三届人民代表大会代表。
　　“我们要在县委、县政府的坚强领导下，依托优势，真抓实干，打造一个发展环境更优、群众得实惠更多、现代化气息更浓的全面步入小康社会的新城庄，实现由一个纯农业镇逐步向工业化、城镇化、多元化立体式快速发展的华丽变身。”镇党委书记李晓春信心十足地说。（本站编辑：刘畅）

主办：山西省晋绥文化教育发展基金会 晋ICP备15001143号-1 Copyright Shanxi Jinsui Culture Education & Development Foundation. ALL Rights Reserved 北京办公地址：北京市丰台区广安路9号院国投财富广场4号楼313/314 邮编：100073 电话：010-63395639/63395661 邮箱：sxjs93@163.com