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晋西北抗日根据地教育简史第三章第四节

发布日期：2017-06-24 20:37 来源：晋西北抗日根据地教育简史作者：刘淑珍

第三章新政权成立后的小学教育与学前教育

第四节教员

一切教育政策、法令的执行，都必须通过和依靠教员。而晋西北文化落后，旧社会遗留下来的知识分子数量少，水平低，使得抗战教育受到极大阻碍。

在教员的数量上，1941年9月，据21个县的统计，小学校1789所，教员2163人，每校只有教员1人，少数有2人，工作负担重。以学生人数74959人与教员人数相比，平均每位教员应教学生35人。有的县份学生太少，学校也少，表面上像是教员不缺，如五寨每位教员教学生16人，静乐教20人；但如文水，每位教员平均教学生71人，河曲、离石平均48人，教员尤其缺少①，甚至有的县份因无教员而不能允许群众建立学校②，或者有了学校不能开课，如保德、静乐、兴县，1941年春季到了，4月份还不能上课。同时，各县又不断从小学教员中提拔③教育行政干部及其他部门干部，而新的教员一时又补充不上，小学教员更显人数不足。

针对这一问题，各县按照中央的指示，吸取、改造旧的知识分子和培养新的师资。在抗战后，尤其晋西事变后，知识分子往往不愿担任工作④。随着统一战线政策的步步落实，教员物资待遇的提高（由小米22.5公斤提高到30公斤-40公斤⑤）和社会地位的提高，教员数量问题逐渐缓和，不过除了完小、模小外，始终一校一教员。教员的质量，就1941年16个县的统计：

1.人数：男1684人，女54人，共1738人。

2.任职：高小79人，初小1659人；新提高的6人，初任职的179人。

3.受训：受训的888人，未受训的465人。

4.年龄：20岁以下 20岁~30岁 30岁~40岁 40岁以上

306人 851人 212人 85人

5.文化：大专中师小学老先生粗通文字

21人 340人 1319人 50人 8人

6.成分：地主富农中农贫农雇农商人其他

346人 194人 801人 364人 23人 18人 20人⑤

从上列可以看出：文化水平很差，小学以下的占79.22%，中学以上的仅占20.78%。方山、阳曲，全县仅仅一个中学水平的教员；但是受过训的多（政治上有可能提高），成分好（中农以下的多），青壮年多（容易接受新事物），是其长处。

为了提高教员的文化政治水平，行署与各区、县做了大量的培训、集训、提拔、淘汰的工作：

第一次1940年2月，各县集训在职小学教员，时间约半个月，集训着重从政治上提高对新政权的正确认识与了解。

第二次集训由行署统一布置，除一般政治理论外，着重教育理论与教学方法，训练考试876人中，不及格的202人，占总数的四分之一多。

第三次，行署调训各县教员50人，送抗战学院训练半年，毕业后回原校工作，各县送来的程度非常不齐，甚至有文盲，或以通讯员顶替。

以后各县年年在秋假集训时，进行登记与鉴定，提拔了一部分优秀教师到教育行政或其他工作岗位上，淘汰了一部分不称职的。又创立了教师平日学习制度，做得好的如文水，有固定的学习组织，由县里供给参考书；其次如朔县，以中心小学为中心划分小组，定时讨论，假期考核。行署除了供给集训教材《新教育的建设与实施》、《普通教学法》、《儿童管理与训导》等之外，为小学教员认为是自学课本的《抗战日报》、《晋西大众报》，却很难给每校一份⑥。总之，教师学习资料的贫乏，大大影响了教学质量的提高。

除了每年的集训、鉴定、提拔等办法，以增加小学教员的人数，并提高其水平外，首府兴县还从行署各机关抽调来自外省外地的知识分子为教员，多数是女同志。他们工作积极热情，责任心强，生活艰苦朴素，乐于吃苦而不叫苦。先后有20多人：贾岩，江潮、陈义、张鲁、白龙富、王家枫、刘曼君、武崇德、陈寿龄、刘俊娥、黄文若、冯涛、张涛、冯佩璋、李茂萱、刘培植、韩斌、韩向黎、王铁城、张智仁、李原、王丕成等⑦。

小学教师的物资待遇，曾于1941年10月行署政务会议上通过决议，将以前每月小米22.5公斤、菜金和衣服费全部取消，改为每人每月发给小米30公斤~40公斤⑧。1942年1月1日行署公布施行的《小学教员任用及待遇条例》第9条规定：按学历及工作，高小教员分为二等，初小教员分为五等⑨。

在政治上，小学教员可以自由组织教育工作者协会，进行各种抗日及文化的活动；小学教员又是小学所在村公所文化教育委员会的当然委员或主任；1942年边区临参会上，有3位小学教员参议员出席⑩。
注：

①③④⑥前引杜心源1941年报告第二部分之贰之子项。

②前引《中宣部指示》第二项“鼓励私人办学”。

⑤⑧前引《抗战日报》1941年10月21日第四版。

⑦前引《兴县教育志》，43页。参见1987年韩向黎访谈录，刘淑珍整理，韩向黎审阅，两次修改。

⑨前引《法令辑要·关于教育者》，第6-10页。

⑩前引《国民教育概括》第五项之（1）。

资料来源：《晋西北抗日根据地教育简史》刘淑珍著四川教育出版社，2000年ISBN7-5408-3430-7/G.3235

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