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兴县第十六届人民代表大会第一次会议开幕

发布日期：2016-06-18 23:13 来源：兴县新闻网作者：裴苗苗

兴县新闻网讯（通讯员裴苗苗）6月18日上午，备受全县人民关注的兴县第十六届人民代表大会第一次会议在县文化活动中心三楼隆重开幕。

本次会议应到代表172名，因事因病请假3人，实际出席169名，符合法定人数。

　　大会由白鹏昊主持。

　　市人大常委副主任梁来茂，市委派驻兴县换届工作督查组组长秦华敏应邀出席大会并在主席台就坐。

　　大会执行主席梁志锋、白鹏昊、刘世庆、高鹏、史小军、白连厚、王左英、李全权、白继红、张新春及贾凤凤、史怀勇、王亚东在主席台前排就坐。

　上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。大会执行主席白鹏昊宣布：兴县第十六届人民代表大会第一次会议开幕。

　　市人大常委副主任梁来茂代表吕梁市人大常委会向大会的胜利召开表示祝贺。他指出，这是一次深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局，奋力推进省委“六大发展”总体部署，全力实施市委“三新”工作要求，是布局兴县“十三五”重大战略决策的重要会议。回顾过去五年的工作，总结发展经验，要明确发展目标措施，科学描绘今后五年的发展蓝图。他强调，2016年是县、乡换届之年，也是“十三五”规划的开局之年，开好这次人代会意义十分重大。各位代表能以对人民高度负责的精神，认真履行职权，充分发扬民主，反映人民心声，精心准备向大会提交的议案和建议;要以对历史高度负责的精神，制定好经济社会发展大计，选举好人大、政府领导班子;要以认真负责的态度，领会好会议精神，严格依法办事，遵守会议纪律，确保大会各项议程顺利进行。

在热烈的掌声中，政府县长刘世庆代表县人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告共分三个部分。一是“十二五”期间经济社会发展回顾，二是“十三五”发展思路和主要目标，三是2016年工作安排。

　　回顾过去五年的工作，刘世庆指出：“十二五”以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和大力支持下，县政府牢牢把握“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，积极应对严峻复杂的经济形势，努力破解经济运行和社会发展的深层次矛盾，在困境中谋发展，在逆境中求突破，圆满完成了各项目标任务，经济和社会发展取得了前所未有的成绩。

刘世庆指出：2015年，全县生产总值完成58.7亿元，规模以上工业增加值41.8亿元，财政总收入22亿元，公共财政预算收入6.3亿元，社会消费品零售总额13.8亿元，城镇居民人均可支配收入18119元，农民人均纯收入3769元，累计完成固定资产投资259.9亿元。减少贫困人口8万余人。经济总量跃居全是前五。

　　刘世庆指出，今后五年的政府工作的指导思想是：全面贯彻中央“五大发展”和省委“六大发展”理念，按照市委“新布局、新发展、新形象”要求，围绕全面建设小康社会总体目标，以脱贫攻坚为统领，以改革创新为动力，以转方式、调结构、惠民生为基点，突出“三大攻坚”，实现“三大跨越”，努力建设富裕、和谐、绿色的新兴县。

　　今后五年全县经济社会发展的主要目标是：

　　——经济保持持续较快发展。固定资产投资累计达到500亿元;到2020年底，全县地区生产总值力争达到110亿元;公共财政预算收入达到10亿元，经济实力全市排位进入前三名。

　　——人民生活水平显著提高。城乡居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到27000元和7200元。到2019年，6.2万农村贫困人口全部脱贫，贫困县摘帽。

　　——社会文明程度不断提升。文化服务体系更加完善，社会主义核心价值观深入人心，群众思想道德素质、科学文化水平明显提高，晋绥精神得到大力弘扬，诚信、友爱、互助的社会风尚更加浓厚。

　　——生态环境实现根本好转。主要污染物排放基本达标，植树造林取得重大进展，森林覆盖率显著提高，饮用水质、出境水质、空气质量全部达标。

　　——改革创新取得明显成效。行政审批制度改革、土地管理制度改革取得重大进展，农村产权流转交易市场初步建立，金融振新、科技创新、民营经济发展取得重大突破，经济发展的外向型水平明显提升。

　　——社会治理能力明显增强。民主法制建设有效推进，政府依法治理水平不断提升，社会管理日益完善，信访数量明显下降，社会治安状况不断改善，安全生产形势持续向好。

　　今后五年我县经济发展战略是：坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的战略不动摇;坚持以项目经济社会发展的战略不动摇;坚持以民生攻坚提升群众生活水平的战略不动摇;坚持国土大县向产业强县跨越的战略不动摇;坚持资源大县向经济强县跨越的战略不动摇。坚持贫困大县向赋予强县跨越的战略不动摇。

　　围绕上述目标和发展战略， 2016的重点做好七方面的工作：

　　一要实施精准扶贫，加快脱贫致富步伐。认真落实中央“六个精准”“五个一批”“四个切实”要求，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以增加农民收入为核心，全面落实强农惠民政策，大力开展“三个一”扶贫行动，构建“三位一体”扶贫格局，加快脱贫致富进程，力争全年实现40个行政村整体脱贫，减贫1.3万人以上。

　　二要培育产业体系，推进区域协调发展。认真落实供给侧结构性改革举措，加快三次产业协调、融合发展步伐，在优化结构、提升档次上持续发力，用产业发展推动农民增收，促进农民脱贫。

　　三要完善基础设施，推进新型城镇化。城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑。首先要完善城乡建设规划，加快县城新区建设。其次要实施主城区体制工程和大力推进棚户区改造，快速推进中心城镇建设。

　　四要加强生态建设，推进绿色发展。就要按照“一核三带一线”的总体区域布局，筑牢生态安全屏障，强力推进节能降耗，加强环境综合治理，以打造绿色城市核心圈。

　　五要发展社会事业，促进成果共享。加快以改善民生为重点的社会事业建设，就要从群众最期盼、最亟需的事情做起，下大力气解决群众关心的热点难点问题，要优先发展教育事业，加快卫生体系建设，发张壮大文化事业，健全社会保障体系，以实现民生保障普惠共享。

　　六要深化改革开放，增强发展活力。深化改革开放，增强发展活力全面引深“三大突破”，全面完成农信社改制，发挥地方金融的主力军作用。继续深化农村综合改革，鼓励农民以地入股合作办企业，走农民工人化富裕道路。加快招商引资步伐，为开放带动和创新驱动战略提供良好的发展环境。

　　七要加强自身建设，塑造良好形象。积极推进“六权治本”，努力建设法治政府;切实创新治理方式，努力建设效能政府;严格依法依规办事，努力建设廉洁政府;真正坚持为民务实，努力建设服务政府。

　　大会还通过了兴县县第十六届人民代表大会第一次会议选举办法。

　　出席和列席本次大会的还有：兴县第十六届人民代表大会全体代表，在兴县工作的省、市人大代表，不是县十六届人大代表的县四大班子领导，县直机关委、办、局的主要负责人以及省、市驻县有关单位的负责同志，法院、检察院副职，历年退下来的原县级老领导。县九届政协全体委员列席了人代会。

（本站编辑：杜瑞）

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