长治全力构建文化旅游新格局

发布日期：2016-05-25 16:59 来源：山西新闻网--山西日报作者：李晋芳

一区引领五区并行

仙堂山风景区形象广告强势登陆央视综合频道黄金时段播出，面向全国宣传“法显故里，仙堂佛国”文化旅游品牌；

太行山大峡谷景区适应市场化、职业化的用人机制，在全国范围公开选聘总经理；

充分利用旅游资源差异性和旅游市场互补性，与中原五城市实行文化旅游战略合作，共同打造区域旅游品牌；

邀请30多家旅行社组成的台湾旅游考察团考察长治，筹划开通台湾旅游专线……

长治市主动融入“一带一路”战略，以弘扬法显文化为引领，深入挖掘法显文化内涵，加快打造法显文化旅游品牌，带动和提升全市法显文化、红色（廉政）文化、山水峡谷、古建遗产和神话故事文化旅游产业，初步形成了“一区引领、五区并行”文化旅游新格局。春节黄金周，全市共接待境内外游客48.45万人次，实现旅游总收入18968.02万元，同比分别增长19.78％和20.51％。今年1－4月，全市接待境内外游客1049.41万人次，实现旅游总收入102.12亿元，同比分别增长14.62％和14.59％。

法显是东晋高僧，杰出的佛学家、旅行家、翻译家，也是中国第一个到天竺研学的僧人，曾经到过“一带一路”沿线主要国家和地区，为中国佛教文化、中外文化交流作出了不可磨灭的贡献。因其出生地是襄垣县，出家地是仙堂山，法显文化成为当地得天独厚的珍贵文化旅游资源。

2014年7月以来，习近平总书记先后6次在不同场合高度评价法显。省委书记王儒林也曾专门对法显作了重要论述，对研究开发法显文化提出具体要求。长治市把打造法显文化品牌作为融入“一带一路”战略的切入点，将此列入全市“十三五”规划建议，结合全市文化旅游资源分布和交通网络格局，提出了“一区引领、五区并行”文化旅游新思路：以“一带一路”建设为契机，以开发法显文化为引领，带动和提升全市法显文化旅游区、红色（廉政）文化旅游区、山水峡谷旅游区、山水休闲度假旅游区、古建文化旅游区和神话故事文化旅游区协同快速推进，推动全市旅游经济从政府主导型向市场主导型转变，从数量增长型向质量效益型转变，从粗放发展型向集约发展型转变，努力把我市建成全国一流休闲旅游度假产业集聚区和国内知名的旅游目的地城市，把文化旅游业培育成全市又一支柱产业。

——“法显”文化旅游区。以襄垣县为主体区域，坚持国际化定位，深入探讨法显在“一带一路”上的重要影响和作用，进一步提升中华民族优秀文化的传统认同度，坚持“政府主导、市场运作、文化搭台、旅游唱戏、规划先行、分步实施”的原则，围绕法显“出生地”、“出家地”、“出发地”三个重要基点，打造法显文化旅游品牌和特色精品文化旅游产品，将仙堂山打造成具有国际性、综合性的佛教文化景区和中外文化交流平台，真正让法显文化、仙堂山景区成为对外展示厚重历史文化的又一靓丽名片，带动全市乃至区域法显足迹旅游线路的优化整合以及文化旅游资源的整合。目前，仙堂山景区成已投资10.66亿元，在仙堂山主峰新建了73米高的“天下第一大佛”仙堂大佛，在东峰新建了19米高的观音铜像，在西峰新建了19米高的法显塑像及法显纪念馆等，并配套修建了旅游公路专线，把仙堂山风景区建设成了国家4A级旅游景区。“法显故里，仙堂佛国”为主导的文化旅游正在成为当地的新兴产业和骨干产业。同时，不断加大“法显”文化宣传推介，“法显文化国际论坛”永久性会址正在建设中，6月份即将举办“首届法显文化国际论坛”。

——红色（廉政）文化旅游区。以武乡、黎城为主体区域，以红色文化体验为功能定位，打造全国红色旅游第一品牌。深入挖掘八路军文化，突出八路军文化在世界反法西斯战争中的国际品牌和地位，面向红色旅游、爱国主义教育、青少年教育市场，整合武乡八路军太行纪念馆、王家峪、砖壁八路军总部旧址、八路军文化园、游击战体验园、大型实景剧《太行山》、黎城黄崖洞兵工厂、冀南银行纪念馆、城区抗日五专署、刘伯承兵工厂、郊区八路军总部政治部旧址、红色长钢、屯留抗大一分校、沁县牺盟会纪念馆、沁源太岳军区司令部旧址等主要资源，利用声、光、电等高科技手段，以情景模式打造八路军抗战文化体验产品，配套开发抗战主题公园、红色运动会、大型实战模拟馆等体验型项目。打造有别于延安、西柏坡、井冈山的红色旅游圣地。促进产业布局向周边的沁县、襄垣、潞城、平顺等地延伸，不断扩展其范围。加强与相关相邻市、县的合作，共同建设太行山国家重点红色旅游区建设。同时，深入挖掘平顺西沟纪兰精神、沁县吴琠、潞城靳会昌等一代廉吏的功绩、事迹，不断推进我市廉政文化建设。

——山水峡谷旅游区。以壶关、平顺、黎城为主体区域，以山水峡谷观光、休闲度假为功能定位，打造全国乃至世界一流山水峡谷旅游品牌。重点整合太行山大峡谷、通天峡、太行水乡、天脊山、神龙湾、太行红山等主要资源，按照国家５A级景区标准规划建设太行山大峡谷、通天峡、太行红山等龙头景区，开发建设生态观光绿道、水上体验主题公园等项目，加快配套游客体验设施和扩充生态休闲功能，继续举办大峡谷国际攀岩节、太行红山自行车骑游文化周等节庆活动，打造太行山精品山水旅游区。

——山水休闲度假旅游区。以沁源、沁县、屯留等为主体区域，以山水观光、休闲度假、康体健身、时尚运动为功能定位，打造山水休闲生态旅游品牌。依托太岳山良好的山地自然生态环境和本区域丰富的水系资源和水系源头文化，重点开发灵空山、花坡、北莱沟滑雪场、高尔夫球场等主要项目，发展休闲度假、自驾车、养生文化和乡村旅游产品，策划承办全国山地运动会，加强与介休、灵石、霍州等地的合作，共同打造太岳山精品休闲度假旅游区。

——历史文化体验旅游区。以长子、长治县、平顺为主体区域，以历史文化、传统文化体验为主要功能定位，面向古建科考、民俗体验、神话寻源、非遗展示等专项市场，打造古建文化品牌和神话故事文化品牌。依托丰厚的历史遗存、非物质文化遗产和神农尝草、女娲补天、羿射九日、精卫填海等神话传说，深度挖掘戏曲文化、潞商文化、民间工艺、民风民俗、古建筑等主要资源，开发神话动漫影视、古建艺术鉴赏、潞商文化古镇等产品。加快浊漳河谷地古建筑群申报世界文化遗产，筹建中国古建筑博物馆，积极组织开展以古建筑展示和设计为主题的各类研讨活动，将传统文化赋予时尚体验，将富有内涵的厚重历史以轻松的方式进行体现。全面加快以平顺岳家寨村、奥治村、白杨坡村、郊区中村、长治县荫城村、黎城县霞庄村等为主的中国传统村落开发建设。

按照“一区引领，五区并行”的思路，长治市大力优化旅游服务环境。一是完善旅游交通服务。统筹考虑旅游发展需要，按照“五区并行”旅游构架，规划打造“两纵两横六辐射”旅游通道，形成通景公路路网结构。加快对主要景区循环线、连接线的升级改造。力争2020年前，新建改建旅游公路426公里，完善旅游道路服务功能，通往3A级以上景区旅游公路全部达到三级以上标准。开通武乡八路军文化园、平顺通天峡、天脊山、神龙湾、壶关太行山大峡谷、襄垣仙堂山等重点景区旅游直通车。启动“上党号”（暂定）旅游专列命名申报工作。围绕高铁站点、客运枢纽，规划选址建设“长治市旅游集散中心”。加快推进长治机场改扩建工程，进一步完善航线补贴政策，力争2020年前通航城市达到20个。二是推进智慧旅游建设。建立全市旅游公共信息和咨询平台，把旅游信息咨询纳入智慧城市建设，资源共享，信息互通，向旅游者提供景区线路、交通、气候、住宿、安全、医疗等信息和服务。在火车站、航空港、客运枢纽、历史街区、文化广场、商贸街区及主要宾馆酒店增设旅游信息咨询点。构建看得见、呼得应、调得动、全方位、立体化的智慧系统，力争2020年前实现全市4A级景区、机场、火车站、公交车站、高速出口Wi-Fi全覆盖。三是健全安全保障体系。按照属地管理原则，完善预案措施，落实安全监督和经营主体责任，建立健全旅游景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度，并纳入当地统一的应急体系。全面推动旅游客运汽车安装卫星定位装置并实行联网联控。完善旅游安全服务规范，旅游从业人员上岗前要进行安全风险防范及应急救助技能培训。四是规范旅游市场秩序。坚持综合整治和联合执法，依法重点打击扰乱市场秩序的行为，深入开展文明景区、平安景区创建活动，优化旅游环境。建立健全服务等级退出制度，强化对不文明游客的监管，加大对不文明行为的曝光力度，切实维护好旅游秩序。五是加大宣传营销力度。建立政府主导、企业联动的促销机制，制作统一规范的旅游形象标识，围绕“太行情，上党行”旅游主题宣传口号，突出法显文化、红色（廉政）文化、峡谷山水文化、古建文化和神话故事文化，积极参加各类旅游交易会，加大在通航城市的旅游推介力度，不断拓展港澳台和海外旅游市场。特别是要以“一带一路”为契机，通过“万里茶路”“法显足迹”，开通“一带一路”沿线市场，开拓海外旅游市场，力争海外游客人数从目前的5万人次达到10万人次。杨天闻王一平

（本站编辑：杜瑞）

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